No, 23 dBm sono sempre 23 dBm ....
E comunque, il limite è di 30 dBm EIRP, quindi potenza tx in uscita piu' guadagno antenna, dato che il guadagno è fisso, con la NBEM5-16 potrai usare, al massimo 14dBm (14+16=30), con la NBEM5-19 la potenza massima ammessa in uscita (che poi non è detto che devi usarla, anzi ...) sarà di 11 dBm (11+19=30).
I 3 dBm in piu' di guadagno, fanno si che i dispositivi siano piu' 'sensibili' in ricezione, esempio pratico....
Coppia di NBEM5-16, al massimo della potenza (30 dBm, equivalenti ad 1 W), in ricezione -78 dBm, se volessi avere un segnale di -75 dBm, o aumenti la potenza di uscita di 3 dBm (33 dBm, equivalenti ad 2 W), o usi un antenna che guadagna 3 dBm in più (abbassi la potenza in uscita della radio di 3 dBm, compensati dal gudagno dell'antenna, quindi l'EIRP rimane invariato, ma in ricezione sfrutti quei 3dBm in più di gudagno).
Se però, hai fatto i 'conti' con 23 dBm EIRP, non dovresti avere problemi neanche con la NBEM5-16, i -68 (teorici) dBm possono diventare -61 (teorici), passando a 30 dBm EIRP.
ciao